6月25日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，提出加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保糧食顆粒歸倉(cāng)，稻谷等谷物將繼續(xù)作為中央政府重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)內(nèi)原糧價(jià)格由于收儲(chǔ)的繼續(xù)強(qiáng)化，可能保持高位，預(yù)計(jì)中糧控股、金健米業(yè)水稻加工業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)要實(shí)現(xiàn)大幅改善困難較大。

　　國(guó)內(nèi)近年來(lái)一直對(duì)水稻等實(shí)行最低價(jià)收購(gòu)，稻谷價(jià)格持續(xù)上漲。今年上半年，國(guó)家發(fā)改委宣布，為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，2014年國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格政策，并適當(dāng)提高最低收購(gòu)價(jià)格水平。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元。

　　以粳稻為例，2014年，確定粳稻最低收購(gòu)價(jià)每市斤1.55元；這一托市價(jià)格與2009年的每市斤0.95元相比，每市斤上漲了0.6元，合每噸上漲1200元，漲幅達(dá)到了約63%。

　　水稻收儲(chǔ)價(jià)格的持續(xù)提升，使中國(guó)成為國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格高地。在2008年國(guó)際金融危機(jī)后，越南、泰國(guó)等海外大米一度比國(guó)內(nèi)大米每噸低1000元左右。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)有限公司分析師馬文峰對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，國(guó)內(nèi)大米價(jià)格折成美元每噸800多美元，而國(guó)際市場(chǎng)上越南大米最低僅400多美元，價(jià)格相差懸殊，中國(guó)從周邊國(guó)家進(jìn)口大米非常活躍，國(guó)產(chǎn)大米競(jìng)爭(zhēng)力很弱。

　　受原糧成本價(jià)格較高等因素影響，國(guó)內(nèi)一家大型糧油加工企業(yè)有關(guān)人士介紹該公司大米加工業(yè)務(wù)現(xiàn)在仍處于虧損狀態(tài)。中糧控股大米加工及貿(mào)易自2010年出現(xiàn)1851萬(wàn)港元的虧損后，2011、2012、2013年分別虧損1.49億港元、2.45億港元、1.55億港元。

　　金健米業(yè)等糧食加工企業(yè)水稻加工的主要產(chǎn)品是大米，屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工，附加值較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。受政策調(diào)控影響，原糧原料價(jià)格上漲，產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)難以同步增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)毛利率短期內(nèi)無(wú)法得到快速提升。2013年，金健米業(yè)糧油食品業(yè)務(wù)毛利率僅為8.93%，比2012年下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。

　　最新召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公報(bào)稱(chēng)中央政府重點(diǎn)調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等農(nóng)產(chǎn)品，并將以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，今明兩年新建倉(cāng)容1000億斤。這意味著稻谷的臨時(shí)收儲(chǔ)還將繼續(xù)，加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)將繼續(xù)承壓。

　　美國(guó)等國(guó)家政府不對(duì)糧食進(jìn)行收儲(chǔ)，糧食作為大宗商品，收儲(chǔ)需要占用大量資金，實(shí)際起到的作用也與政策出發(fā)點(diǎn)大相徑庭。馬文峰認(rèn)為，美國(guó)是糧食出口國(guó)，供大于求；但是中國(guó)糧食是緊平衡狀態(tài)，國(guó)情不一樣，決定了政府需要將一部分糧食控制在手里，這也是收儲(chǔ)盡管一再被質(zhì)疑，但是仍然執(zhí)行的重要原因。馬文峰說(shuō)，今年將以大豆和棉花作為試點(diǎn)，用更加市場(chǎng)化的目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼取代原來(lái)的臨時(shí)收儲(chǔ)，如果能摸索出值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，將來(lái)不排除在稻谷等主糧領(lǐng)域?qū)嵭?。主糧如能恢復(fù)由市場(chǎng)的供求關(guān)系決定價(jià)格，糧食加工企業(yè)的壓力預(yù)計(jì)將有所緩解。